Lunes 30 de enero se votará reconsideración planteada
Luego de una reconsideración de la votación, y de la presentación de un nuevo texto sustitutorio, el Pleno del Congreso de la República desestimó la reforma constitucional que planteaba el adelanto de elecciones generales para el mes de octubre de 2023, con lo cual el mandato presidencial de Dina Boluarte Zegarra finalizaría el 31 de diciembre del presente año.
El presidente del Congreso, José Williams Zapata, informó a la representación nacional que con la votación obtenida (45 votos a favor, 65 votos en contra y 2 abstenciones) no se cumplió con lo establecido en el artículo 206 de la Constitución Política del Estado. Informó que se había planteado una reconsideración, y suspendió la sesión hasta el lunes 30 de enero.
Hernando Guerra García Campos, titular de la Comisión de Constitución y Reglamento, presentó un texto sustitutorio respecto a la fórmula presentada y aprobada durante la sesión plenaria del 15 de diciembre de 2022 -la misma que fue reconsiderada-, y sostuvo que esta propuesta “no es un cambio intempestivo, es una necesidad de nuestro país”
En el momento de presentar la nueva fórmula sustitutoria, Guerra García Campos sostuvo que esta “obedece a la búsqueda de un consenso político entre las distintas fuerzas políticas en el Parlamento, a fin de dar solución a la crisis social y económica por la que atraviesa la nación, y que trunca el proyecto de vida de los ciudadanos a causa de la violencia ejercida por ciertos grupos políticos”.
Más adelante, pidió a los organismos electorales que cumplan y digan que es posible hacer las elecciones en este plazo, que no se corran y den una salida a nuestro pueblo. “No es el momento de poner condiciones”, dijo. “Es el momento de adelantar las elecciones y luego ponernos de acuerdo para ciertas reformas”.
Finalizado el debate, y luego de un cuarto intermedio solicitado por Guerra García para consensuar un nuevo texto con las bancadas, diversos representantes expusieron sus discrepancias, y afirmaron que en ningún momento fueron recibidos por el titular de la Comisión de Constitución.
El nuevo texto sustitutorio plantea incorporar en la Constitución Política del estado una cuarta y una quinta Disposiciones Transitorias Especiales.
En la cuarta se lee: “La presidenta de la República actualmente en funciones convoca a elecciones generales, las que se llevan a cabo en el mes de octubre de 2023. Concluye su mandato el 31 de diciembre de 2023, exceptuándose del plazo dispuesto en el artículo 112 de la Constitución.
“El presidente de la República electo en las Elecciones Generales 2023 presta el juramento de ley y asume sus funciones el 01 de enero de 2024, exceptuándose del plazo dispuesto en el artículo 116 de la Constitución, y culmina su mandato el 28 de julio de 2029.
“Los congresistas de la República y los representantes ante el Parlamento Andino elegidos en las Elecciones Generales 2021, culminan su representación el 30 de diciembre de 2023, exceptuándose el plazo dispuesto en el artículo 90 de la Constitución.
“Los congresistas de la República y los representantes ante el Parlamento Andino electos en las Elecciones Generales 2023 asumen sus funciones el 31 de diciembre de 2023 y culminan su mandato el 26 de julio de 2029”.
En la quinta Disposición Transitoria Especial se establece que el “Congreso de la República, con la asistencia técnica de las entidades que conforman el sistema electoral, elabora y aprueba la normativa electoral aplicable a las Elecciones Generales 2023”.
DEBATE
Susel Paredes Piqué dijo que necesitamos una salida política porque el contexto de violencia nos exige al congreso tomar una decisión ya que en la calle se pide la renuncia de la presidenta y tenemos que dar una salida.
La legisladora Flor Pablo Medina (NoA) propuso una nueva Disposición Transitoria que autorice al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) adoptar, por excepción, las normas necesarias para adecuar sus procedimientos para este acto electoral.
La congresista Ruth Luque Ibarra (CD-JP) hizo una sugerencia para la quinta Disposición transitoria Especial, mientras que José Cueto Aservi (RP) criticó la elaboración del texto sustitutorio, y planteó una cuestión previa para que retorne a la Comisión de Constitución y Reglamento, la cual fue rechazada.
Luego, José Pazo Nunura (SP) señaló que es necesario que asumamos nuestra responsabilidad y flexibilicemos nuestras posiciones políticas para traer la paz a nuestra amada patria; y Jorge Marticorena Mendoza (PB) insistió en la inclusión de la figura del referéndum para que la población decida si se realiza o no una Asamblea Constituyente.
La misma posición tuvo Flavio Cruz Mamani (PL) quién dijo que a este momento se ha llegado por la movilización nacional, la protesta de 15 regiones y la reactivación en otras más; esto va a continuar, dijo, y es bueno que el Congreso actúe en función de estas demandas: renuncia y adelanto de elecciones y Asamblea Constituyente.
Por su parte, Alejandro Cavero Alva (AvP) informó que el adelanto de elecciones no va a solucionar nada, va a perpetuar la crisis. “Sin reformas no se va a solucionar absolutamente nada”, enfatizó.
Luego, Jorge Montoya Manrique (RP) señaló que su bancada se opone a este adelanto de elecciones generales “porque representa un acto más que debilita las instituciones democráticas del país, creamos precedentes nefastos de truncar periodos constitucionales cada vez que se presenta una crisis, lo que significa que reconocemos que no somos capaces de solucionarlas”.
Más adelante, Eduardo Salhuana Cavides (APP) indicó que debemos irnos con responsabilidad, y eso implica lo que varios han repetido, hay que hacer cambios normativos, reformas mínimas al sistema político y electoral vigentes.
Seguidamente, José Arreola Tueros (AP) consideró que hoy el Congreso se está haciendo un harakiri, porque está asumiendo una responsabilidad que no le compete. “Acepto la necesidad de hacer reformas en la Constitución, hecho que la respectiva comisión no ha hecho”, manifestó.
La parlamentaria Digna Calle Lobatón (PP) propuso que “es momento de aportar y no obstruir”, y espera los congresistas tengan “el desprendimiento para reconstruir nuestra nación”
Los congresistas Víctor Cutipa Ccama (PB) Paul Gutiérrez Ticona (BMCN) Hamlet Echevarría Rodríguez (PD) Francis Paredes Castro (BMCN) y Esdras Medina Minaya (SP) solicitaron al titular de la comisión de Constitución se acumulen al texto sustitutorio sus respectivos proyectos de ley, los mismos que fueron aceptados, salvo el de Paredes Castro por no estar decretado a la Comisión de Constitución.
Intervinieron, además, Sigrid Bazán Narro (CD-JP) María Agüero Gutiérrez (PL) Edgard Tello Montes (BMCN) Roberto Sánchez Palomino (CD-JP) Waldemar Cerrón Rojas (PL) Margot Palacios Huamán (PL) Jaime Quito Sarmiento (PL) Óscar Zea Choquechambi (NoA) Juan Burgos Oliveros (NoA) Alex Flores Ramírez (PL) Elizabeth Taipe Coronado (PL) y Alejandro Aguinaga Recuenco (FP).
También, Alejandro Muñante Barrios (RP) Wilson Quispe Mamani (PL) Carlos Alva Rojas (NoA) Edwin Martínez Talavera (AP) Isabel Cortez Aguirre (CD-JP) Germán Tacuri Valdivia (BMCN) José Balcázar Zelada (PB) Tania Ramírez García (FP) Segundo Montalvo Cubas (PL) Guido Bellido Ugarte (PD) Luis Aragón Carreño (AP) Noelia Herrera Medina (RP) y Elvis Vergara Mendoza (AP).
Silvana Robles Araujo (PL) Wilson Soto Palacios (AP) Elizabeth Medina Hermosilla (BMCN) Alex Paredes Gonzales (BMCN) Enrique Wong Pujada (PP) Víctor Flores Ruiz (FP) Ilich López Ureña (AP) Milagros Rivas Chacara (PL) Kelly Portalatino Ávalos (PL) Jorge Coayla Juárez (PB) José Cueto Aservi (RP) Alfredo Pariona Sinche (PL) José Jerí Oré (SP) Darwin Espinoza Vargas (AP) y Elías Varas Meléndez (PB).
RECONSIDERACIÓN Y CUESTIÓN DE ORDEN
La reconsideración a la votación efectuada en la sesión plenaria del 15 de diciembre último fue presentada por el titular de la Comisión de Constitución y Reglamento, Hernando Guerra García Campos, el 26 de enero último a las 16:04 de la tarde. Obtuvo 78 Votos a favor, 34 votos en contra y 7 abstenciones.
Antes de este debate y votación, el titular del Congreso, José Williams Zapata, informó que, en concordancia con el informe de la Comisión de Constitución aprobado por el Pleno el 10 de junio de 2004, la presidencia puede dar trámite a la reconsideración planteada por el congresista Hernando Guerra García Campos.
“Sin embargo”, señaló, “la presidencia ha recibido documentos de los congresistas Paul Gutiérrez Ticona del Grupo Parlamentario Bloque Magisterial de Concertación Nacional, y Gladys Echaíz de Núñez Izaga y otros, del Grupo Parlamentario Renovación popular, mediante los cuales argumentan que la referida reconsideración es improcedente”.
“La presidencia y la Mesa Directiva estiman que estos planteamientos constituyen a una cuestión de orden y, en mérito a ello, se les dará el trámite que corresponde de acuerdo con el artículo 58 del reglamento del Congreso de la República”, detalló.
Luego de un amplio debate la cuestión de orden obtuvo 51 votos a favor, 58 votos en contra y 9 abstenciones.
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