Líderes de la industria aeronáutica, autoridades gubernamentales y organismos multilaterales de Bolivia, Colombia, Ecuador y el Perú se reunieron en la ciudad de Quito para desarrollar el IV Foro Andino de Transporte Aéreo «Cielos Andinos». El encuentro, organizado de manera conjunta por la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN), el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) y la Presidencia Pro Tempore de Ecuador, tuvo como propósito estructurar una agenda de acciones prioritarias centrada en infraestructura, sostenibilidad, competitividad y actualización normativa.
Durante el evento se destacó la necesidad de optimizar los flujos comerciales y de pasajeros, considerando que en el año 2024 las terminales aéreas de la subregión movilizaron 40 millones de usuarios internacionales, de los cuales solo 6.47 millones (el 16.2%) correspondieron al tránsito entre los propios países miembros.
Centralización aerocomercial y propuestas para la integración de los mercados
El Secretario General de la CAN, embajador Gonzalo Gutiérrez Reinel, advirtió que la conectividad en la subregión mantiene una marcada concentración en los principales núcleos de operación aérea o hubs regionales, tales como las terminales de Lima, Bogotá, Quito y Santa Cruz de la Sierra. El diplomático instó a articular esfuerzos público-privados para descentralizar el mercado andino y diversificar las opciones de transporte en beneficio de las economías locales y el desarrollo territorial.
En consonancia con este diagnóstico, el viceministro de Relaciones Exteriores de Ecuador, Alejandro Dávalos, planteó la consolidación de un espacio aéreo unificado mediante la homologación normativa y el desmantelamiento de barreras burocráticas que restringen la movilidad. Asimismo, la representante de CAF en Ecuador, Diana Mejía, enfatizó que la apertura de esquemas de cielos abiertos y el fortalecimiento de la infraestructura física son indispensables para elevar la competitividad regional, reafirmando el compromiso de financiamiento y asistencia técnica del organismo multilateral.
En tanto, el ministro de Infraestructura y Transporte de Ecuador, Roberto Luque, precisó que estos avances normativos deben traducirse en beneficios tarifarios y de accesibilidad directos para la ciudadanía de la subregión.
Pilares normativos, ejes de desarrollo y paneles de alta dirección
El marco de operaciones del transporte de pasajeros y carga en la subregión se encuentra amparado en la Decisión 582 de la CAN, instrumento jurídico que regula y garantiza las libertades del aire de tercera, cuarta y quinta categoría entre los cuatro estados miembros. Para actualizar estos lineamientos, las mesas de trabajo del foro se estructuraron en cuatro áreas de discusión técnica:
- Apertura de mercados: Armonización de políticas estatales para el fomento del transporte aéreo comunitario.
- Modelos de gestión: Análisis de esquemas de liberalización del sector aeronáutico comercial y logístico.
- Turismo e incentivos: Adopción de estándares de calidad internacionales para dinamizar el flujo de visitantes.
- Logística de carga: Mitigación de los cuellos de botella operativos en el transporte de mercancías.
La jornada incluyó el panel de alto nivel sobre armonización de políticas públicas, donde participaron la directora general de Aeronáutica Civil del Perú, Paola Marín; el subsecretario de Transporte Aéreo de Ecuador, Carlos Mora; y el director de Aeronáutica Civil de Bolivia, José Antonio Fanola Orias.
Las autoridades coincidieron en que la integración aérea andina debe ser un catalizador productivo y social para los más de 116 millones de ciudadanos que integran la CAN desde su fundación en 1969, logrando congregar a más de 100 especialistas del sector privado, gremios aerocomerciales y la academia en esta edición de debate y articulación estratégica.
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