El congresista Jaime Quito, integrante de la Bancada Socialista, ha sometido a consideración del Congreso un proyecto de ley que plantea autorizar, con carácter excepcional, la incorporación a plazo indeterminado de los trabajadores contratados bajo la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios (CAS) en la Contraloría General de la República, al régimen laboral establecido en el Decreto Legislativo N.° 728.
La propuesta legal estipula como requisitos para la integración al régimen del Decreto Legislativo N.° 728 que los trabajadores CAS mantengan un contrato administrativo de servicios a plazo indeterminado vigente y acrediten un periodo mínimo de prestación de servicios de dos (2) años continuos o tres (3) años discontinuos a la fecha de publicación de la presente ley.
La incorporación del personal beneficiado se efectuará de manera progresiva dentro de un plazo máximo de dos (2) años, contados a partir del inicio del Año Fiscal 2026.
A fin de garantizar la adecuada conducción, supervisión y transparencia del proceso de incorporación, la Contraloría General de la República conformará una comisión ad hoc.
El financiamiento de la transición de los trabajadores al nuevo régimen laboral se realizará con cargo al presupuesto institucional de la Contraloría General de la República, sin implicar una demanda de recursos adicionales al Tesoro Público. En tal sentido, se autoriza a la entidad a realizar las modificaciones presupuestarias que sean necesarias, en observancia de la normativa vigente.
La exposición de motivos del proyecto legislativo fundamenta su origen en la solicitud presentada por el Sindicato de Trabajadores CAS de la Contraloría General de la República del Perú — SITCAS CR. Los trabajadores CAS, sujetos al Decreto Legislativo N.° 1057, argumentan sufrir discriminación laboral debido a la exclusión de beneficios sociales tales como asignación familiar, gratificaciones integrales, escolaridad y compensación por tiempo de servicios, beneficios que sí son otorgados a los trabajadores bajo el régimen 728.
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