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viernes, 6 junio, 2025
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Renapmat bajo la lupa: ¿reforma real o continuidad de un modelo fallido en la formalización minera?

  • Especialistas, gremios y congresistas alertan que el nuevo registro podría mantener los mismos problemas que su antecesor, afectando la trazabilidad y el control de la minería ilegal.

En el Congreso de la República se encuentra en discusión el predictamen de la nueva Ley de Minería Artesanal y de Pequeña Escala (MAPE), que plantea reemplazar el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) por el Registro Nacional de la Pequeña Minería, Minería Artesanal y Minería Tradicional (Renapmat). Aunque se busca agilizar y simplificar la formalización, varios actores advierten que esta iniciativa podría repetir errores ya vistos.

El Renapmat pretende ser un sistema más sencillo y gratuito, donde los pequeños mineros puedan registrarse presentando documentos básicos como DNI, RUC activo y las coordenadas de sus concesiones. También se propone usar el Sistema Interoperable de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (SIPMMA) para mejorar la vigilancia y el control del sector.

Sin embargo, la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) y algunos parlamentarios han manifestado preocupación por la idea de transferir automáticamente a los inscritos en el Reinfo al Renapmat, sin definir un límite claro para este proceso. Esto podría generar un sistema paralelo que dificulte la fiscalización y la trazabilidad adecuada de los minerales.

Durante el debate, congresistas de diferentes partidos manifestaron sus dudas y críticas al documento presentado por Paul Gutiérrez (Bloque Magisterial), presidente de la comisión encargada. Frente a estas observaciones, la legisladora Nilza Chacón, de Fuerza Popular, solicitó un receso para que el texto sea revisado y enriquecido con más aportes, lo que fue aceptado para dar paso a un cuarto intermedio.

Además, Figuras como la congresista Ruth Luque y el exministro Luis Miguel Incháustegui han advertido, además, que el predictamen no establece criterios de exclusión ni mecanismos de evaluación de los solicitantes, lo que podría consolidar un sistema que mantenga las deficiencias del proceso actual.

Por su parte, el ministro Jorge Montero afirmó que el Reinfo es un mecanismo temporal que concluirá en 2025 y destacó que se han eliminado normativas que permitían la transferencia de derechos de formalización a herederos, una práctica criticada por fomentar la informalidad.

Con el cierre de la legislatura cerca, el Congreso debe decidir si este nuevo marco normativo representa una verdadera mejora para la formalización minera o si simplemente es una nueva versión del mismo modelo que no ha dado resultados efectivos.

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