A partir de hoy, de manera oficial, el derecho parlamentario andino será investigado, estudiado y desarrollado desde el Parlamento Andino en sus cinco países: Chile, Ecuador, Colombia, Bolivia y Perú, y reiniciaremos la andadura que han significado cinco mil años de historia que nos contemplan, expresó el presidente del Comité Internacional de Derecho Comunitario Andino (CIDCA), parlamentario andino peruano, Gustavo Pacheco Villar.
Fue con ocasión de la inauguración del Primer Congreso Mundial de Derecho Comunitario Andino, que tuvo como sede el Hemiciclo Raúl Porras Barrenechea en el Congreso de la República, en el marco de la realización de la sesión plenaria del Parlamento Andino en nuestra capital.
Más de mil 200 participantes de distintos países, en forma virtual y presencial siguieron el importante evento, entre ellos jóvenes y estudiantes con expectativa de desarrollo.
Pacheco Villar, dijo que en estos momentos en que Europa es afectada por la guerra, América es un continente de esperanza.
Indicó que durante las jornadas de los días 29 y 30 del presente mes se desarrollará un análisis de la evolución en el tiempo del derecho comunitario, conformados por cuatro momentos, a través de cinco mesas de trabajo.
El evento que es organizado por el Comité Internacional de Derecho Comunitario Andino, que preside Pacheco Villar, cuenta con la participación de juristas y especialistas internacionales a través de la realización de las mesas de trabajo: Derecho Comunitario Europeo; Diálogos para el fortalecimiento económico en Asia y Oceanía; Procesos de Integración en África; Procesos de Integración en el mundo’ y Derecho Comunitario Andino.
De acuerdo a la información del organizador del encuentro, la misión que tienen ante sí es trabajar por la armonización de las leyes en la región, garantizar la participación ciudadana, fortalecer la integración andina y latinoamericana, además de garantizar las buenas prácticas de gobierno y Estados.
Por su lado, el representante peruano, Luis Galarreta Velarde, a manera de reflexión, preguntó, «qué tan cerca o lejos estamos de quienes acertaron». Empero, consideró que lo que está claro es que toda unidad sin democracia no tiene lógica.
La presidenta del Parlamento Andino, Gloria Florez Schneider, señaló que los pueblos de la región siempre han buscado la integración como camino y que “ hoy los parlamentos andinos están floreciendo parar marcar la ruta de los nuevos relanzamientos de la integración”.
Más adelante, anunció la realización de un encuentro en octubre próximo en Bogotá, Colombia, que será denominado “Integración de la integración”, con la participación de los parlamentos de América Latina y el Caribe.
Explicó que el propósito es la convergencia similar de otras entidades, como el Parlamento Andino y el Parlamento Latinoamericano para buscar caminos que unifiquen y hagan posible una agenda estratégica para incidir a nivel mundial y afrontar los problemas que nos aquejan.
Señaló que no se trata solo del debate académico, sino del político, para que los gobiernos, los consideren como soporte y viabilizar políticas comunes con respuestas eficaces y oportunidades ante los problemas que nos afectan.
Entre los temas que sindicó como problemas comunes que se encuentran la crisis climática, la necesidad de la conservación de la amazonía, la necesidad de la reactivación económica, afrontar el proceso de la migración, la persecución del crimen organizado, el acceso al trabajo, el desarrollo del intercambio comercial.
Entre otros temas se refirió al problema de la salud, el mismo que debe ser visto de manera mancomunada. “Cómo es posible que, teniendo un convenio como el Hipólito Unanue, un organismo andino de salud, no hayamos trabajado en las compras conjuntas de vacunas, medicamentos, políticas conjuntas para afrontar la situación más dura que nos ha tocado vivir. Para eso son los escenarios de la integración”, expresó.
PRIMERA MESA
La primera mesa denominada Derecho Comunitario Europeo, Integración, Mecanismos para la paz, fue dirigida por la parlamentaria andina ecuatoriana Miriam Liduvina Cisneros.
Invitado para su exposición fue el catedrático de nacionalidad española, Ricardo Alonso García, dijo que llama la atención la existencia de una normativa que establezca determinados criterios para la elección de parlamentarios andinos y que no todos los Estados la respeten.
En otro momento indicó que el Parlamento Europeo tardó 35 años para logar unas escasas competencias en el ámbito legislativo, solo servía de consultas y de control político.
“Solo desde hace diez años este organismo se ha convertido en un poder co-titular del Poder Legislativo y co-legislador del Consejo de La Unión, representante de los gobiernos nacionales. Con esto quiero decir que en Europa se han tomado las cosas con calma”, indicó.
A manera de reflexión, sostuvo que, sin un Tribunal de Justicia potente, con poderes para controlar lo que genera el aparato político, no podrá haber derecho de integración porque no se respetarán los tratados constitutivos.
Su connacional Alfedo Prado Pezo, sostuvo que la Unión Europea es el resultado de muchos años de construcción, que viene realizando una extraordinaria labor legislativa. Invitó a reflexionar sobre la creación de un centro de estudios europeo en cada país andino que permita facilitar el mundo normativo para el conocimiento legislativo y experiencias de integración exitosos para enfrentar procesos ambiciosos en el progreso de las naciones.
Entre otros expositores, el jurista internacional Carlos Jaica Carranza, recomendó avanzar unidos en un momento importante para América Latina con la legislación que el parlamento andino podrá trabajar y hacer conocer a sus países, poque es importante que la población y los gobiernos estén concernidos y tengan voluntad de ello.
En otro momento, consideró que una ventaja de los países andinos es el denominador común del idioma, que permite avanzar y estimular los intercambios educativos y comerciales. Sobre este punto aconsejó avanzar en temas de libre comercio y eliminación de barreras arancelarias o aplicación de tarifas exterior común.
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