La ilegalidad se consolida debido a la falta de persecución penal contra los infractores.
El gerente general del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP), Gustavo de Vinatea, afirmó que el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) es utilizado por la minería ilegal para operar sin ser investigada ni procesada, generando así una expansión de la criminalidad.
Vinatea refirió que la minería ilegal se ha convertido en un ilícito que no tiene persecución en el país, y que el Reinfo representa el «mayor error que se ha cometido en materia minera». «Si tú eres minero ilegal, no te pueden tocar. No sólo es un negocio muy lucrativo, sino es un ilícito en materia minera que no tiene persecución legal. No te pueden investigar, no te pueden procesar, no te pueden encarcelar», declaró el ejecutivo.
Desacato a la orden del Tribunal Constitucional
El representante del IIMP también indicó que el Tribunal Constitucional (TC) ha ordenado al Estado peruano abstenerse de ampliar el Reinfo. Vinatea señaló que la orden fue «muy clara en abril de este año», pero que a pesar de ello «ya ha habido autoridades que han prorrogado el Reinfo en junio y se pretende seguir perpetuando este sistema de impunidad que ha generado tanta violencia y que sigue generando violencia cada día en nuestras familias, en nuestras calles».
Vinatea argumentó que cuando alguien comete un delito es el Estado el que debe perseguirlo para proveer seguridad, basándose en la Constitución y el pago de impuestos, según explicó a la Red de Comunicación Regional (RCR).
Factores de la expansión ilegal
Vinatea puntualizó que el Reinfo tiene una vigencia de veinte años y los resultados de formalización «no son satisfactorios». Señaló que lo único que ha permitido es un crecimiento «desmesurado» de la actividad. «Hay que decirlo, también influye el precio de los metales, especialmente del oro, pero junto con estos precios de los metales, que obviamente nosotros no controlamos, el otro factor que ha permitido el crecimiento de la minería ilegal ha sido el Reinfo», expresó.
Detalló que el registro consiste en una declaración jurada donde se presenta un instrumento ambiental muy simple, «pero no hay ningún análisis del impacto, de las responsabilidades, de los procesos que vas a utilizar y simplemente con el registro tú extraes mineral. Ninguna operación minera en el mundo opera así», subrayó.
Asimismo, Vinatea resaltó que, en contraste, la minería formal requiere análisis previos y estudios exhaustivos para mitigar impactos ambientales. «Cómo va a ser el cierre, cómo va a ser el tratamiento de los relaves, de los residuos, cómo va a ser el cierre finalmente de la operación minera. En fin, tú tienes una serie de análisis y estudios. Por eso un proyecto minero (formal) en el Perú, como se ha evidenciado con este estudio del IPE, demora en promedio 40 años», concluyó.
