Contraloría advierte riesgos en concurso para limpieza pública del Cercado de Lima

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La  Contraloría  General  advirtió a la Municipalidad Metropolitana de Lima sobre  una  serie  de  riesgos  identificados  en  el concurso de proyectos integrales  para la concesión por 10 años del servicio de limpieza pública, recolección y manejo de residuos sólidos en el Cercado de Lima.

Mediante  la  comunicación de Orientación de Oficio N° 00162-2018-CG/GPREP, se  alertó  a  los  funcionarios  públicos  del  municipio la existencia de situaciones que podrían afectar el cumplimiento de los objetivos, a fin que la  entidad  supere o mitigue los riesgos advertidos y se garantice un buen servicio a la ciudadanía.

El  documento  -que  identifica y pone en conocimiento una serie de riesgos que  podrían  afectar  los  objetivos  del  servicio  público,  y  que  son necesarios  considerar  y  superar  por  parte  del  ejecutor- se encuentra publicado   en  el  portal  institucional  www.contraloria.gob.pe,  con  el propósito  de transparentar a la ciudadanía los avances y el acompañamiento a los proyectos y obras que se ejecutan en el país.

Durante la intervención, la Contraloría revisó los documentos del concurso, advirtiéndose e informado los siguientes:

Riesgos advertidos:

-Las  bases  y  el  proyecto de contrato no habrían considerado la actual regulación  sobre  disposición  de  residuos  sólidos,  establecido en el Decreto  Legislativo  N°1278,  que  aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos  Sólidos (22 de diciembre de 2016) y su Reglamento (aprobado por Decreto  Supremo  N° 014-2017-MINAM del 21 de diciembre de 2017), lo cual generaría  el  riesgo  de  afectación  del  costo  final del proyecto por mayores  exigencias  de  cumplimiento en el servicio por aplicación de la ley, y la consiguiente renegociación del contrato.

-Los  niveles de servicio y penalidades establecidos en las bases y el proyecto de contrato  serían generales y ambiguos, ya que no se ha establecido qué indicadores de  nivel  de  servicio se exigiría al contratista  o un parámetro de comparación de medición, lo cual generaría el riesgo de incumplimientos en la prestación del servicio.

Sin  perjuicio del control posterior, la Contraloría recomendó a la Municipalidad Metropolitana  de Lima valorar los hechos comentados y disponer  las  acciones  preventivas  pertinentes,  las cuales deben ser comunicadas en un plazo no mayor de cinco días hábiles.

Dato:  El 2 de noviembre del 2017, se lanzó la convocatoria del concurso de proyectos  integrales para la entrega de concesión del servicio de limpieza pública: recolección y manejo de residuos sólidos para el Cercado de Lima,que  es jurisdicción territorial de la capital de la provincia de Lima, que tiene  una población de 276,857, de acuerdo a cifras del Instituto Nacionalde Estadística e Informática (INEI)